Будет ли ИП признаваться налоговым агентом, обязанным исчислить и уплатить в бюджет НДС, при аренде помещения у ЖЭК?

Для осуществления предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель арендует помещение у жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭК), находящейся в ведении Министерства обороны РФ.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками НДС, кроме как при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

Будет ли в этой ситуации индивидуальный предприниматель признаваться налоговым агентом, обязанным исчислить и уплатить в бюджет НДС?

Ответ на этот вопрос дали минфиновцы (письмо Минфина России от 16 сентября 2005 г. № 03-04-14/16). Согласно пункту 3 статьи 346.11 главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость не признаются, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Кроме того, пункт 5 указанной статьи Налогового кодекса РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, исполняют предусмотренные Налоговым кодексом РФ обязанности налоговых агентов, в том числе при исчислении и уплате в бюджет налога на добавленную стоимость.

Пунктом 3 статьи 161 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ установлен особый порядок применения налога на добавленную стоимость при реализации на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления.

Так, в соответствии с данным порядком исчислять и уплачивать в бюджет соответствующую сумму налога на добавленную стоимость обязаны арендаторы такого имущества, в том числе применяющие упрощенную систему налогообложения.

Что касается услуг по предоставлению в аренду федерального или муниципального недвижимого имущества, закрепленного за какой-либо организацией на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то в отношении таких услуг особенностей по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость глава 21 Налогового кодекса РФ не предусмотрено. Поэтому при оказании организацией услуг по предоставлению в аренду федерального или муниципального недвижимого имущества, закрепленного за ней на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, налогоплательщиком налога на добавленную стоимость является эта организация, а не арендатор имущества.

Можно ли учесть при расчете единого налога при УСН расходы, связанные с приобретением земельного участка (стоимость участка, услуги Росземкадастра)?

Возможность отнесения определенных затрат фирмы в состав расходов при расчете единого налога при упрощенке зависит от того, входят ли эти затраты в перечень расходов, предусмотренный пунктом 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ.
Услуги Росземкадастра предусмотрены в этом перечне и их можно включить в расходы (подп. 29 п. 1 ст. 346.16 НК РФ, письмо Минфина России от 18 апреля 2006 г. № 03-11-04/2/84).

В перечень расходов, учитываемых при расчете единого налога, входят затраты на приобретение основных средств и материальные расходы (подп. 1 и 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). В составе основных средств земельный участок учитывать нельзя, так как он не является амортизируемым имуществом (п. 4 ст. 346.16 и абз. 1 п. 2 ст. 256 НК РФ, постановление Президиума ВАС РФ от 14 марта 2006 г. № 14231/05, письма Минфина России от 9 марта 2006 г. № 03-03-04/1/201 и от 18 апреля 2006 г. № 03-11-04/2/84). В составе материальных расходов должны учитываться затраты на приобретение неамортизируемого имущества. При расчете единого налога эти расходы включаются в налоговую базу в полном объеме после ввода объекта в эксплуатацию (абз. 2 п. 2 ст. 346.16, подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Однако законодательство не содержит понятия «введение земельного участка в эксплуатацию». Поэтому в составе материальных расходов стоимость земельного участка также учесть нельзя (постановление Президиума ВАС РФ от 14 марта 2006 г. № 14231/05, письмо Минфина России от 9 марта 2006 г. № 03-03-04/1/201). Значит, в этом случае на стоимость земельного участка нельзя уменьшить доходы при расчете единого налога при упрощенке.

Однако если земельный участок был приобретен для дальнейшей реализации, он должен учитываться в составе товаров (п. 3 ст. 38 НК РФ). Значит, на его стоимость можно уменьшить доходы при расчете единого налога при упрощенке. При этом должны быть выполнены такие условия:

  • участок должен быть оплачен поставщику;
  • участок должен быть реализован покупателю.

Такие правила установлены подпунктом 23 пункта 1 статьи 346.16 и подпунктом 2 пункта 2 статьи 346.17 Налогового кодекса РФ.
Если же земельный участок фирма использовала в своей деятельности, а потом продала, его стоимость не включайте в расходы. Это объясняется тем, что при расчете единого налога можно учесть только стоимость товаров, приобретенных для дальнейшей реализации (а не всех реализованных товаров). Такие правила установлены подпунктом 23 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ.

Пример признания расходов при безвозмездном поступлении основного средства при УСН (разница между доходами и расходами)

Фирма применяет упрощенку, единый налог платит с разницы между доходами и расходами.

ЗАО «Альфа» применяет упрощенку с 1 января текущего года.

13 апреля фирма получила безвозмездно легковой автомобиль, ранее бывший в эксплуатации. Его рыночная стоимость — 90 000 руб. Стоимость услуг сторонней организации по доставке автомобиля составила 23 600 руб. (в т. ч. НДС — 3600 руб.). Эти расходы были оплачены 18 апреля. Автомобиль был введен в эксплуатацию 17 апреля.

Автомобиль признается амортизируемым имуществом (п. 1 ст. 256 и п. 1 ст. 257 НК РФ).

Первоначальная стоимость безвозмездно полученного автомобиля формируется из его рыночной стоимости и затрат, связанных с доведением его до состояния, пригодного к использованию (п. 10 и 12 ПБУ 6/01). Однако рыночную стоимость автомобиля фирма не может учесть в составе расходов. Поэтому при расчете единого налога можно учесть только расходы по доставке автомобиля.
Поскольку НДС включается в первоначальную стоимость основного средства, отдельно его учитывать не нужно (п. 3 ст. 346.11, подп. 3 п. 2 ст. 170 НК РФ и п. 10 и 12 ПБУ 6/01).

Расходы, связанные с безвозмездным поступлением автомобиля, при расчете единого налога бухгалтер «Альфы» признал так:

Отчетный (налоговый) период

Дата признания расхода

Сумма, которая будет уменьшать доходы при расчете единого налога при упрощенке

6 месяцев

30 июня текущего года

23 600 руб.

Можно ли при расчете единого налога при УСН учесть расходы на приобретение недвижимого имущества, предназначенного для перепродажи?

Фирма применяет упрощенку и платит единый налог с разницы между доходами и расходами.

Да, можно.

Фирмы, которые применяют упрощенку и платят единый налог с разницы между доходами и расходами, могут включить в расчет налоговой базы стоимость оплаченных покупных товаров (подп. 23 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Товаром в целях налогообложения признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации (п. 3 ст. 38 НК РФ). Поэтому фирмы на упрощенке вправе признавать затраты на приобретение объекта недвижимости, предназначенного для перепродажи. Такие расходы учтите в налоговой базе в момент реализации объекта (подп. 23 п. 1 ст. 346.16, подп. 2 п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Подробнее об этом см. Как списать стоимость покупных товаров, приобретенных для перепродажи, при упрощенке.

Если перед реализацией объекта недвижимости фирма несла расходы на его предпродажную подготовку, то учесть эти расходы при расчете налоговой базы по единому налогу нельзя. Глава 26.2 Налогового кодекса РФ не предусматривает увеличения стоимости приобретенных товаров на сумму затрат, связанных с доведением их до состояния, в котором они пригодны для использования в запланированных целях.

Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 11 июля 2007 г. № 03-11-05/148.

Есть аргументы, позволяющие фирмам, применяющим упрощенку, учитывать расходы, связанные с предпродажной подготовкой реализуемого имущества. Они заключаются в следующем.

Если фирма приобретает недвижимость для перепродажи, то для целей налогообложения этот объект рассматривается как товар (письмо Минфина России от 11 июля 2007 г. № 03-11-05/148). Одним из видов расходов, которые уменьшают налоговую базу по единому налогу при упрощенке, являются материальные затраты (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Они принимаются к учету в порядке, предусмотренном статьей 254 Налогового кодекса РФ (п. 2 ст. 346.16 НК РФ). Подпункт 2 пункта 1 этой статьи предусматривает списание на расходы любых материальных затрат, связанных с предпродажной подготовкой реализуемого товара. Кроме того, расходы, непосредственно связанные с реализацией товаров, позволяет учесть подпункт 23 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ. Что касается экономической обоснованности данных расходов, то они оправданны (п. 1 ст. 252 НК РФ). Поскольку при реализации объекта они принесут фирме доход в виде продажной стоимости имущества (см., например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 августа 2006 г. № Ф04-4867/2006(25120-А46-33)).

Таким образом, при правильном оформлении документов, расходы, связанные, например, с проведением косметического ремонта продаваемого здания (стоимость материалов, работ, выполненных подрядчиками и т. д.), можно списать в уменьшение налоговой базы по единому налогу.

Можно ли при расчете единого налога при УСН учесть расходы на приобретение основного средства (нематериального актива), полученного по договору мены?

Да, можно.

При расчете единого налога фирма может учесть расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов (подп. 1 и 2 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Стоимость объектов, приобретенных по договору мены, также можно включить в состав расходов, так как к этому договору применяются правила купли-продажи (ст. 267 ГК РФ).

Как вести учет НДС, уплаченного поставщикам при УСН (доходы)?

Фирмы, применяющие упрощенку, не являются плательщиками НДС (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). Поэтому принимать «входной» налог к вычету они не могут (подп 1 п. 2 ст. 171 НК РФ). Кроме того, фирмы, которые платят единый налог с доходов, освобождены от налогового учета каких-либо расходов (письмо Минфина России от 1 сентября 2006 г. № 03-11-04/2/181). Таким образом, отражать суммы «входного» НДС в книге учета доходов и расходов не требуется (п. 2.7 Порядка, утвержденного приказом Минфина России от 30 декабря 2005 г. № 167н, решение Верховного суда РФ от 26 мая 2006 г. № ГКПИ06-499). Источником информации об уплаченных суммах «входного» НДС являются расчетные документы, полученные от поставщиков. О том, нужно ли их хранить, см. здесь.

Помимо учета доходов, фирма должна вести бухучет основных средств и нематериальных активов (п. 3 ст. 4 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ). В бухучете «входной» НДС включите в стоимость приобретенного имущества (п. 8 ПБУ 6/01, п. 6 ПБУ 14/2000).

Можно ли уменьшить налоговую базу по единому налогу на сумму «входного» НДС, уплаченного в составе аванса?

Фирма применяет упрощенку. Объект налогообложения — разница между доходами и расходами.

Нет, нельзя.

При расчете единого налога «входной» НДС можно учесть только по тем расходам, которые уменьшают налоговую базу (подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Выданные авансы в расчет налоговой базы не включаются. Чтобы включить расходы в расчет налоговой базы, помимо оплаты необходимо встречное прекращение обязательства (п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Поэтому до получения товаров (выполнения работ, оказания услуг) суммы предварительных платежей относить в расходы нельзя (письмо Минфина России от 4 октября 2005 г. № 03-11-04/2/94). Соответственно, «входной» НДС, уплаченный в составе аванса, налоговую базу по единому налогу не уменьшает (письмо Минфина России от 29 июня 2006 г. № 03-11-04/2/135).

Можно ли уменьшить налоговую базу по единому налогу на сумму «входного» НДС по счету-фактуре, оформленному с нарушением правил?

Фирма применяет упрощенку. Объект налогообложения — разница между доходами и расходами.

Да, можно.

Счет-фактура — это документ, необходимый для того чтобы принять «входной» НДС к вычету (п. 1 ст. 168 НК РФ). Правом на налоговый вычет по НДС фирмы, применяющие упрощенку, не обладают. Это следует из положений пункта 2 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ. Поэтому сумму «входного» НДС можно списать на расходы даже без счета-фактуры. Например, если НДС выделен в накладной или в акте. Главное, чтобы затраты, на сумму которых покупателю предъявлен НДС, были включены в перечень расходов, который приведен в статье 346.16 Налогового кодекса РФ. А также чтобы эти расходы были экономически оправданны и документально подтверждены (п. 2 ст. 346.16, ст. 252 НК РФ).

Пример учета «входного» НДС по приобретенным товарам при УСН (разница между доходами и расходами)

Фирма применяет упрощенку и платит единый налог с разницы между доходами и расходами.

ООО «Торговая фирма «Гермес»» применяет упрощенку. Единый налог платит по ставке 15 процентов. В ноябре 2006 года фирма приобрела 118 наборов канцтоваров «Президент» на общую сумму — 118 000 руб. (в т. ч. НДС — 18 000 руб.).

В январе 2007 года «Гермес» продал 90 наборов. При отпуске товаров на сторону их оценка проведена по стоимости единицы товара.

При расчете единого налога за I квартал 2007 года бухгалтер «Гермеса» учел в расходах:

  • покупную стоимость товаров — 76 271 руб. (100 000 руб. : 118 наборов ? 90 наборов);
  • «входной» НДС, уплаченный поставщику канцтоваров, — 13 729 руб. (18 000 руб.: 118 наборов ? 90 наборов).

Является ли нарушением правил учета расходов для целей налогообложения, если «входной» НДС по материалам, приобретенным на УСН, включен в их стоимость?

Фирма платит единый налог с разницы между доходами и расходами.

Нет, не является.

Налоговый кодекс РФ содержит две нормы, которые регулируют порядок учета «входного» НДС при упрощенке. Первая — прописана в главе 21 Налогового кодекса РФ (подп. 3 п. 2 ст. 170 НК РФ). В ней сказано, что фирмы, которые не являются плательщиками НДС, должны включать «входной» налог в стоимость приобретенных товаров (работ, услуг). Вторая норма содержится в главе 26.2 Налогового кодекса РФ (подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). В ней говорится, что фирмы, которые платят единый налог с разницы между доходами и расходами, могут списать «входной» НДС по отдельной статье затрат.
Четких критериев для применения той или иной нормы в законодательстве нет. С одной стороны статья 346.16 является специальной, а значит, имеет приоритет перед общими нормами статьи 170 Налогового кодекса РФ (абз. 3 п. 2 Определения Конституционного суда РФ от 5 октября 2000 г. № 199-О). С этой точки зрения, суммы «входного» НДС не следует включать в стоимость приобретенных ценностей. Их нужно списывать обособленно.

С другой стороны, по сравнению со статьей 346.16, нормы статьи 170 Налогового кодекса РФ распространяются на всех налогоплательщиков, а не только на фирмы, которые применяют упрощенку и платят единый налог с разницы между доходами и расходами. При этом общие положения главы 21 Налогового кодекса РФ cвязаны с правилами бухучета, который фирмы, применяющие упрощенку, должны вести в отношении основных средств и нематериальных активов (п. 3 ст. 4 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ, п. 8 ПБУ 6/01, п. 6 ПБУ 14/2000). С этой точки зрения, суммы «входного» НДС следует включать в стоимость имущества.

Чтобы устранить возникшую неясность, Минфин России и налоговая служба предложили такой подход:

  • при приобретении основных средств и нематериальных активов, «входной» НДС включать в их стоимость;
  • при покупке других активов — списывать налог по отдельной статье затрат.

Об этом сказано в письмах Минфина России от 4 ноября 2004 г. № 03-03-02-04/1/44, ФНС России от 19 октября 2005 г. № ММ-6-03/886.

Однако предложенный вариант не является правилом. Фирма, применяющая упрощенку, может использовать и другие способы учета «входного» НДС. Принципиального значения это не имеет, поскольку дата признания уплаченного НДС в расходах всегда будет одной и той же. Такая точка зрения подтверждается, например, письмом Минфина России от 26 июня 2006 г. № 03-11-04/2/131.