Ответственность за непредставление декларации предусмотрена статьей 119 Налогового кодекса РФ.

Если налогоплательщик опоздал со сдачей декларации, то фискалы наложат штраф. За каждый полный или неполный месяц задержки с налогоплательщика взыскивается по 5 процентов от причитающейся к уплате по этой декларации суммы (но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.). Об этом сказано в пункте 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.

Если же декларация не сдана в течение более полугода, считая с того момента, как истек срок ее подачи, размер штрафа составит 30 процентов от суммы налога плюс по 10 процентов за седьмой и последующий месяцы (п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ).

Обратите внимание! Если фирма, применяющая «упрощенку», не вовремя сдала декларацию по единому налогу за полугодие, то у нее есть возможность избежать штрафа по статье 119 Налогового кодекса РФ. К такому выводу пришли судьи ФАС Восточно-Сибирского округа от 22 апреля 2004 г. по делу №А74-4221/03-К2-Ф02-12б0/04-С1. Судьи рассуждали так. Для того чтобы наложить штраф по статье 119 Налогового кодекса РФ, нужно доказать, что фирма нарушила сроки представления налоговой декларации. В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса РФ декларация — это письменное заявление налогоплательщика о данных, которые необходимы для исчисления и уплаты налога. Следовательно, налоговая декларация — это документ, который нужно сдавать по итогам именно налогового периода.

В соответствии со статьей 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом для организаций, применяющих «упрощенку», признается календарный год. А отчетными периодами признаются I квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года. Таким образом, в течение года организация перечисляет не единый налог, а авансовые платежи по нему.

Получается, что, когда по итогам отчетных периодов «упрощенцы» подают налоговые декларации, в них приводятся суммы не налога, а авансовых платежей. То есть указанные документы, хоть и названы «декларациями», но под данное понятие не подпадают. Кроме того, в Кодексе четко сказано, что фирма обязана подавать декларации только по налогам (подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ). Про-декларации по авансам в Кодексе нет ни слова. А раз так, штрафовать за нарушение сроков подачи квартальных деклараций по итогам отчетных периодов нельзя.

Если фирма, применяющая упрощенную систему налогообложения, приостановила свою деятельность, она должна продолжать отчитываться перед налоговой инспекцией, в которой состоит на учете. Другими словами, сдавать «нулевые» декларации по упрощенной системе налогообложения. По мнению чиновников Минфина, несмотря на то что фирма деятельность не ведет, отсюда она не перестает быть налогоплательщиком. А значит, и сдавать декларации, как того требует статья 346.23 Налогового кодекса РФ, обязательно (см., письмо от 31 марта 2006 г. № 03-11-04/2/74).

Надо сказать, что в других своих разъяснениях чиновники главного финансового ведомства ссылались еще и на статью 80 Налогового кодекса РФ. В пункте 1 там сказано, что декларацию должен представлять каждый налогоплательщик по каждому налогу, который он должен платить. Кроме того, Президиум ВАС РФ в пункте 7 информационного письма от 17 марта 2003 г. № 71 указал, что налогоплательщик, у которого отсутствует сумма налога к уплате, все равно обязан подать декларацию.

За несвоевременную сдачу деклараций придется заплатить штраф. Санкции за данное правонарушение предусмотрены статьей 119 Налогового кодекса РФ. При этом за каждую непредставленную в срок -декларацию нужно будет заплатить по 100 руб. (см. постановление ФАС Уральского округа от 20 мая 2004 г. № Ф09-2012/ 04-АК).