Вопрос: Организация занимается производством и тиражированием видеофильмов для образования (имеющих удостоверение национального фильма). Организация применяет упрощенную систему налогообложения (режим налогообложения — доходы).
Организация по результатам конкурса N 18/3/Р от 19 мая 2006 г. заключила контракт N 12-06/1-1997 от 16 июня 2006 г. с Федеральным агентством по культуре и кинематографии на финансирование производства национальных фильмов.
Деньги нам перечисляет УФК по г. Москве (Федеральное Агентство по культуре и кинематографии). Мы открыли отдельный счет для учета перечисленных целевых средств. Доходы и расходы по этому контракту учитываем отдельно на соответствующем субсчете счета 20 по статьям затрат согласно смете расходов.
Может ли организация перечисленные по контракту денежные средства, согласно п. 14 пп. 1 ст. 251 НК РФ, не учитывать в составе доходов как средства целевого финансирования в виде инвестиций, полученных при проведении инвестиционных конкурсов (торгов)?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 19.07.2006 N 49 по вопросу определения дохода организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения, и сообщает следующее.
При определении объекта налогообложения организации, применяющие упрощенную систему налогообложения согласно пункту 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) не учитывают доходы, предусмотренные статьей 251 Кодекса.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. При этом к средствам целевого финансирования относится имущество в виде средств бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, выделяемых бюджетным учреждениям по смете доходов и расходов бюджетного учреждения.
Статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что получателем бюджетных средств является бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Так как денежные средства поступают не из бюджета согласно бюджетной росписи, а от Федерального агентства по культуре и кинематографии, в рамках заключенного контракта, то они не могут быть признаны бюджетным финансированием. Поэтому эти денежные средства в полном объеме включаются в налоговую базу по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ
А.И. Иванеев